2022年11月17日下午，中山东环高速公路有限公司在佛山市顺德区容桂街道高黎社区居委会二楼会议室，主持召开了中山东部外环高速公路二期工程（中山黄圃至翠亨高速公路北延线）环境影响评价深度公众参与座谈会。参加会议的有建设运营单位中山东环高速公路有限公司、设计单位中交公路规划设计院有限公司、环境影响评价单位广东顺德环境科学研究院有限公司。邀请了御海东郡12位公参代表参加公参座谈会，实际参会公众代表10位（余下2位公参代表缺席），另有2位住户临时参加座谈会议。代表们听取了建设单位对项目概况的介绍、环境影响评价单位对报告书主要内容的汇报，发表了相关意见，现形成会议纪要如下：

一、项目概况

项目已纳入广东省高速公路网规划（2020～2035 年）和《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，结合佛山、中山、珠海交通路网建设需要，决定建设中山东部外环高速公路。项目分期建设，已列入广东省2022年重点建设项目。项目起点设高黎互通立交与广珠西线高速相接，往东利用现状建业中路通道走廊（高速路全程高架，改造现状建业中路桥底两侧通行），行至容桂外环路设置一对南向的上下匝道（含收费站，以服务地方交通流转需求），往南跨眉蕉河与桂州水道后接中山东部外环一期工程，与广中江高速设置的大雁互通。按双向八车道高速公路标准建设，设计时速100km/h，项目线路长度5.338km，其中顺德段长3.85km，共设置互通3处（含与一期衔接大雁互通）。

中山东部外环高速公路连接深中通道（在建）、狮子洋通道（在建）和伶仃洋通道（规划）等跨珠江通道的珠江口西岸重要沿江通道。自北向南连通佛山顺德、中山、珠海等地，作为珠江口西岸重要南北通道，可加强珠江口西岸都市圈的互联互通，推动大湾区核心城市间交通一体化的形成。项目建设对进一步完善跨珠江通道与珠江西岸区域路网，促进沿线区域经济发展等方面具有重要意义，项目建设是必要且迫切的。一期工程已动工建设，二期工程计划在2023年7月动工建设。

二、公众主要意见汇总

1、项目没有建设必要性，建设造成附近小区道路能行能力降低，反对建设。

2、要求切实研究眉蕉河大桥采取其他桥型的可行性，如果采取全封闭声屏障的，同意方案。

3、希望政府部门的人参与座谈，希望做好小区周边道路保通方案，考虑居民出行问题。对项目实施后御海东郡东畔岛小区南侧道路双向改单向意见较大，不同意在北面增加进入御海东郡东畔岛小区道路和在南面沿外环路掉头后增加进入御海东郡东畔岛小区方案，认为北面绕行太远，南面会堵车严重。

4、现存在建业东路是烂尾工程，外环路快速化工程的墩久久不处理等系列问题，担心东环高速建设时间过长，会扰民。

5、项目建设会占用现有公交站，影响部分居民出行，且要求公交车站修建至御海东郡东畔岛小区门口，要求建设滨江公园。

三、公众主要意见回复

1、项目建设必要性：中山东部外环高速公路已列入广东省高速公路网规划（2020～2035年），列入《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，属于广东省2022年重点建设项目。中山东部外环高速公路二期工程（中山黄圃至翠亨高速公路北延线）属于中山东部外环高速公路的重要一环，项目建设对佛山融入大湾区具有重大战略意义，对周边交通环境改善，和方周边群众出行具有重要意义。项目选线唯一性：项目终点接东环高速一期大雁互通，终点唯一；项目起点接广珠西线高速，广珠城际铁路与广珠西线高速间距为6-55m左右，根据《公路铁路并行路段设计技术规范》（JT1116T-2017）相关规定，东环高速需与广珠城际铁路保持安全净距20m，广珠西高速西侧可设置起点互通的范围为K33+090～K34+818长约1728m，起点位置具备唯一性。北延线里程较短，起终点方案较为明确，东西向可利用的现状城市道路路由唯一，跨越眉焦河和桂州水道处制约因素较多，走廊带内路线方案具有唯一性。

2、建设单位和设计单位进一步研究眉蕉河大桥改变桥型，安装全封闭声屏障的可行性（注：正在积极协调，计划改变眉蕉河大桥桥型方案，将斜拉桥调整为桥梁方案，主线桥增加全封闭声屏障）。

3、群众出行影响、增加公交站、建设滨江公园等问题的解决。

⑴根据《环境影响评价公众参与办法》中第三十条的规定，项目建设对群众出行影响、增加公交站、建设滨江公园不属于建设项目环境影响评价公众参与的内容。

⑵已将会上代表提及的群众出行意见、增加公交站、建设滨江公园意见转交属地政府研究，具体意见以政府和相关小区住户商研为准，收到初步反馈意见如下：①除增加新宝东路进出通道外，将同住户、建设单位、设计单位进一步优化小区南侧通行方案。②若建设期占用现有公交车站，临时公交车站的设置位置将尽量不远于现有公交车站出行距离；随周边市政道路建设进度尽快开通新宝东路公交车站。③将该段滨江公园纳入下一步建设计划，在本项目施工基本结束，滨江公园具备施工场地条件时开始实施。

4、建业东路及外环路问题与本项目无关。中山东部外环高速公路二期顺德段建设工期为3年。在项目正式开工后，三年内完成建设任务。建设单位承诺施工期间文明施工，上下班高峰期不进行吊装作业，同时，充分考虑周边居民出行需要组织施工方案，避免产生人为堵点。项目建设过程中做好环境噪声防治措施和扬尘防治，如因施工造成道路损坏的，建设单位承诺按原标准予以修复。

                         中山东环高速公路有限公司  

                              2022年11月22日